Rutte heeft problemen met de EU en herstelplan

euro

Als het gaat om het vrijmaken van recordbedragen om de pandemie te overwinnen, moeten de grote slagmannen in de Europese Unie meer concessies doen dan ze hadden verwacht om iedereen over de streep te krijgen.

Het 27-landenblok is een intensieve week van onderhandelingen begonnen over zijn economische reactie op het coronavirus met een nieuw voorstel dat critici zoetstoffen biedt, terwijl het zich houdt aan de totale omvang van het pakket.

Het probleem is dat de EU-leiders het unaniem moeten eens zijn, maar ze staan ​​op gespannen voet met het evenwicht tussen subsidies en leningen, evenals met de omvang van de stimulans. De zwaargewichten proberen de rang te trekken.

Duitsland Angela Merkelwiens economie hier veel van zal opbrengen, pleit voor een deal voor het einde van de zomer. Charles Michel, als voorzitter van de Europese Raad, moet helpen bij het smeren van de wielen en heeft een ontwerp voorgesteld om alle kanten aan te spreken.

De druk staat op, maar ook de tegenstand is groot.

Het blok is nog steeds van plan om aan overheden 500 miljard euro ($ 560 miljard) aan subsidies en 250 miljard euro aan leningen te verstrekken. Dat laat zien dat Michel vasthoudt aan het kader waar de meeste landen het mee eens zijn. Maar als concessie aan de fiscaal verlegen landen in een poging een deal over de streep te krijgen, stelde hij eerdere terugbetalingen voor en de voortzetting van het systeem van begrotingskortingen voor het blok.

De EU wordt geconfronteerd met de grootste recessie in haar geschiedenis en de respons heeft diepe verdeeldheid tussen haar leden aan het licht gebracht.

“De komende weken en maanden zullen we in veel lidstaten met meer werkloosheid worden geconfronteerd en we zullen helaas faillissementen met sociale gevolgen meemaken en waarnemen – het zal steeds meer zichtbaar worden”, vertelde Michel aan een kleine groep journalisten in Brussel. “Daarom is het belangrijk om niet te wachten, belangrijk om een ​​beslissing te nemen om een ​​sterk signaal af te geven, en daarom steun ik een snelle beslissing.”

Het merendeel van de subsidies zal in 2021 en 2022 worden toegewezen, terwijl slechts 30% in 2023 zal worden vastgelegd, om tegemoet te komen aan verzoeken om snellere uitbetaling van de middelen om de gevolgen van de coronaviruscrisis aan te pakken. Ondertussen zullen de voor 2023 toegewezen middelen worden verdeeld met inachtneming van enigszins andere criteria die meer gericht zijn op de directe impact van de pandemie op de economische groei – een verandering die ook gericht is op het wegnemen van de zorgen van het noordblok.

Een belangrijke concessie om de deal voor de netto-betalende staten zoeter te maken, is het voorstel om de correctiebetaling in de langetermijnbegroting van de EU te houden, een belangrijk verzoek van landen als Denemarken. Veel EU-diplomaten hebben de zogenaamde kortingen als een belangrijk onderdeel van de onderhandelingen gezien.

Het ontwerp van Michel, samen met een herziene versie van het budgetplan van het blok voor een bedrag van 1,074 biljoen euro voor de komende zeven jaar, zal de onderhandelingen tussen de leiders voeden wanneer ze op 17 en 18 juli in Brussel bijeenkomen. Het is hun eerste persoonlijke top sinds februari, toen ze geen overeenstemming konden bereiken over hun oorspronkelijke uitgavenplan.

Vorige week zei een EU-functionaris met kennis van de onderhandelingen dat het niet vanzelfsprekend was dat er deze maand een akkoord zou worden bereikt. Het is onduidelijk of de laatste concessies ver genoeg gaan om de regeringen die zich tegen het voorstel verzetten, te sussen.

De Nederlandse premier Mark Rutte gaf aan dat er een akkoord zou kunnen zijn toen hij verslaggevers vertelde dat “het huidige voorstel beter is dan dat van februari” en “de korting is een toegangsbewijs voor discussies”.

Maar de regerende partij van Hongarije liet zien hoe moeilijk de weg vooruit zal zijn, toen ze zei dat ze zou proberen haar regering in staat te stellen het uitgavenplan goed te keuren – alleen als de EU een einde maakt aan de vermeende schendingen van de rechtsstaat door het land.

Controle over het geld

Het uitgavenplan is controversieel omdat het een enorme verschuiving zou betekenen van de nationale regeringen die de controle over hun financiën hebben. DeEuropese Commissie, de centrale uitvoerende macht van het blok, zou namens alle 27 leden schulden uitgeven. Momenteel wordt de EU-begroting alleen gebruikt voor streng gecontroleerde en specifieke redenen, zoals landbouwsubsidies en infrastructuurprojecten in de armste regio’s van het blok.

Het eerder voorgestelde principe dat de terugvorderingsfondsen alleen beschikbaar zullen zijn voor projecten die synchroon lopen met de klimaatdoelstellingen van de EU, blijft bestaan.

Michel wil het herstelprogramma en het volgende budget groener maken, met als doel 30% van de middelen – in totaal 547 miljard euro – te reserveren voor projecten ter bestrijding van klimaatverandering. Dat zou Europa helpen om zijn klimaatneutraliteitsdoel voor 2050 te halen en zou ook de zuinige landen, die de intensivering van de inspanningen om de broeikasgassen te verminderen, kunnen overtuigen om de deal te onderschrijven.

Het klimaatbeleid zal ook een belangrijke rol spelen bij de financiering van de begroting en het herstelfonds, waarbij de EU gokt op inkomsten uit een geplande heffing op de invoer van emissie-intensieve producten en een uitbreiding van de koolstofmarkt van het blok tot de scheepvaart en de luchtvaart.

Naarmate de gesprekken intenser worden, hebben leiders zich beziggehouden met shuttle-diplomatie om vóór hun top de weg naar een deal te effenen. Merkel, die zich naast de Franse president heeft opgesteldEmmanuel Macron bij het pleiten voor een overeenkomst deze zomer, is gepland om de Italiaanse premier te ontmoeten Giuseppe Conte aanstaande maandag en zijn Spaanse tegenhanger Pedro Sanchez op dinsdag.

Merkel ontmoette donderdagavond Rutte voor een werkdiner in Berlijn en maakte voor de vergadering duidelijk dat ze zijn overtuiging deelt dat financiële hulp moet worden gecombineerd met hervormingen. Een woordvoerster van de Duitse regering weigerde commentaar te geven op het resultaat van de bijeenkomst.

Rutte is ook gastheer voor een reeks leiders. Conte zou vrijdag in Den Haag gesprekken voeren, met de Portugese Antonio Costa en Sanchez – een van degenen die het meeste baat zouden hebben bij het herstelplan – die op maandag zouden worden gehouden.

– Met hulp van Diederik Baazil en Arne Delfs.

Reacties

Reacties

Geef een reactie

Deze website gebruikt Akismet om spam te verminderen. Bekijk hoe je reactie-gegevens worden verwerkt.